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Annonces sur les salaires : les précisions...
Le gouvernement vient d’annoncer une mesure salariale unilatérale en direction des bas salaires des fonctionnaires… C’est une conséquence directe de la mobilisation des agents publics le 15 mai dernier à l’appel de l’intersyndicale UNSA, Solidaires, FA-FPT, FSU, CGT, CFTC et CFDT.
L’UNSA Fonction Publique prend acte des annonces unilatérales qui sont une reconnaissance du problème de pouvoir d’achat rencontré par les agents. En revanche, la mesure ne répond pas à la nécessité d’ouvrir des négociations salariales sur la valeur du point d’indice. Tous les agents sont concernés !
La mesure s’appuie sur une baisse de la retenue pour pension. Comprenne qui peut : les cotisations retraite augmentent continuellement depuis 2010. En 2015, elles vont passer de 9,14% à 9,54%... mais dans le même temps une exonération pouvant atteindre 1,8% va concerner certains fonctionnaires.
L’UNSA Fonction publique a posé la question de l’équilibre du régime des agents territoriaux et hospitaliers régis par une caisse (la CNRACL). L’État devrait compenser le manque à percevoir ce qui ne devrait pas en affecter l’équilibre.
La mesure s’appuie sur une baisse de la retenue pour pension. Comprenne qui peut : les cotisations retraite augmentent continuellement depuis 2010. En 2015, elles vont passer de 9,14% à 9,54%... mais dans le même temps une exonération pouvant atteindre 1,8% va concerner certains fonctionnaires.
L’UNSA Fonction publique a posé la question de l’équilibre du régime des agents territoriaux et hospitaliers régis par une caisse (la CNRACL). L’État devrait compenser le manque à percevoir ce qui ne devrait pas en affecter l’équilibre.
Le dispositif est présenté de façon optimiste sinon spécieuse.
On annonce 2% de baisse alors qu’aucun agent ne pourra en bénéficier compte-tenu des augmentations des indices de la catégorie C et B à la date de mise en application des décisions.
La présentation laisse penser que l’exonération obtenue se traduira par une augmentation du traitement et qu’elle devrait concerner tous les agents de catégorie C. Le document joint le démontre, ce ne sera pas le cas pour ceux en fin d’échelle 6. Pas plus pour les agents de catégorie A au 6ème échelon.
Au final, un dispositif qui ne répond pas à notre demande d’une revalorisation générale et ne saurait constituer une réponse à l’exigence salariale manifestée par les agents publics.
La présentation laisse penser que l’exonération obtenue se traduira par une augmentation du traitement et qu’elle devrait concerner tous les agents de catégorie C. Le document joint le démontre, ce ne sera pas le cas pour ceux en fin d’échelle 6. Pas plus pour les agents de catégorie A au 6ème échelon.
Au final, un dispositif qui ne répond pas à notre demande d’une revalorisation générale et ne saurait constituer une réponse à l’exigence salariale manifestée par les agents publics.
DÉCENTRALISATION
Entre suppression des départements, redécoupage des régions, émergence des métropoles et des intercommunalités, bien malin celui qui aujourd’hui peut tirer « le bon fil de la bonne bobine » !
A l’UNSA Territoriaux nous avons toujours soutenu le principe de la décentralisation. Mais aujourd’hui la méthode ne nous convient pas.Il s’agit d’une approche purement comptable qui ne tient absolument pas compte de l’efficience des services publics et de l’avenir des agents publics. Cette improvisation permanente sans perspective est anxiogène et fait le lit de l’insécurité sociale.
Le gouvernement doit arrêter de maltraiter ses fonctionnaires et fixer le cap.
A l’UNSA Territoriaux nous avons toujours soutenu le principe de la décentralisation. Mais aujourd’hui la méthode ne nous convient pas.Il s’agit d’une approche purement comptable qui ne tient absolument pas compte de l’efficience des services publics et de l’avenir des agents publics. Cette improvisation permanente sans perspective est anxiogène et fait le lit de l’insécurité sociale.
Le gouvernement doit arrêter de maltraiter ses fonctionnaires et fixer le cap.
POUVOIR D’ACHAT
Après la mobilisation du 15 mai dernier, le gouvernement a dû faire une proposition reconnaissant ainsi l’existence d’un problème important de pouvoir d’achat pour les agents publics.
Nous avons bien entendu les hypothèses avancées par la Ministre de la Fonction Publique d’allègement dégressif des cotisations retraites pour les fonctionnaires les moins rémunérés.
A cette proposition plusieurs constats et interrogations :
Cette mesure si elle devait être appliquée accentuerait encore les critiques non fondées à l’égard des « avantages » des fonctionnaires.
Cela contribuerait à creuser le trou financier des régimes de retraites par répartition et encourager ceux qui militent pour les systèmes de retraite par capitalisation.
Il est alors légitime de se poser la question de savoir si la baisse des cotisations retraite des agents ne va pas entraîner une baisse du droit à la retraite des personnes concernées par ces baisses de cotisations. Dans un système de retraite où les droits à retraite sont nécessairement liés au niveau des cotisations versées, on ne peut être qu’inquiets.
En tout état de cause, ces propositions ne peuvent remplacer un rendez-vous salarial sur le pouvoir d’achat. De la même façon, c’est un choix politique de ne pas annoncer une revalorisation du pouvoir d’achat des fonctionnaires, même à minima. Syndicalement, l’UNSA Territoriaux au nom de la réduction des déficits publics ne soutiendra jamais que l’on demande des efforts supplémentaires à des fonctionnaires qui gagnent moins de 2000 euros par mois.
UNSA TERRITORIAUX 50
Laïcité, démocratie, solidarité, liberté, humanisme, justice sociale et réformisme. Sept valeurs fondatrices autour desquelles se sont réunies les organisations constitutives de l’Union Nationale des Syndicats Autonomes.
L’UNSA Territoriaux est une Fédération, composante de l’UNSA Fonction publique, elle même membre de l’UNSA.
Un profond attachement à la laïcité de la République, à la démocratie, à la défense du service public, au droit à l’emploi, à la fraternité et à la tolérance.
L’UNSA s’est fixée comme objectif de promouvoir un progrès social durable, de lutter contre toutes les formes d’exclusion, de participer activement à la construction d’une Europe sociale, de défendre l’emploi et le service public. Ni adepte du refus systématique, ni soupçonnable de complaisance, l’UNSA est bien décidée à faire entendre sa voix. Elle privilégie toujours le dialogue et la négociation pour faire aboutir les revendications de ses adhérents et pour faire progresser son projet social pour les salariés.
L’autonomie revendiquée
L’UNSA affirme sa totale indépendance à l’égard des pouvoirs politiques, économiques, des partis politiques, des religions.
La constitution de l’UNSA obéit au principe de liberté et de pleine autonomie des organisations qui la composent. L’UNSA respecte l’identité et la spécificité des organisations adhérentes, ainsi que l’indépendance dans leur champ d’activité.
L’UNSA s’interdit toute ingérence à traiter des problèmes qui sont propres à chacune des organisations qui la composent.
Dans l’UNSA, chaque organisation syndicale exerce sa responsabilité dans la plus grande autonomie et dans le respect de ses statuts.
L’Autonomie liberté
C’est une organisation qui laisse à chaque structure la liberté de déterminer ses revendications dans son champ de syndicalisation. Ce sont aussi les organisations de base qui déterminent elles-mêmes leur fonctionnement.
L’Autonomie indépendance
C’est la volonté pour le syndicat de déterminer seul ses revendications, en-dehors de tout esprit partisan, notamment sans l’intervention des partis politiques ou des obédiences religieuses. C’est la possibilité de négocier et de contracter avec tous leurs interlocuteurs.
Pour l’UNSA TERRITORIAUX une seule règle : la défense de la Fonction Publique Territoriale et par voie de conséquence des agents qui la composent et uniquement celle-là.
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